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无锡市交通运输局落实中央环保督察大气污染问题专项督察整改情况公示

时间:2019-11-26      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  按照《中共无锡市委办公室 无锡市人民政府办公室关于印发﹤无锡市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改方案﹥的通知》(锡委办发﹝2019﹞80号)相关要求,现将我局牵头落实整改的(问题四)整改情况公示如下:

  反馈的问题:(问题四)在交通运输结构方面,全省货运量居全国前十,但铁路货运量占比不足3%,主要靠柴油货车运输,“公转铁”工作进展缓慢。

  整改目标:到2020年底,全市货物运输结构持续优化,积极引导推进多式联运发展,坚持把引导多式联运发展作为加快物流资源整合、集约发展的重要途径,促进物流行业转型升级。

  整改时限:2020年前实现阶段目标,持续推进。

  牵头单位:市交通运输局

  责任单位:市发展改革委、市生态环境局、市公安局、市工业和信息化局、市商务局、各市(县)区党委和人民政府

  整改措施:

  (一)按照《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020)的通知》、《交通运输部 国家发展改革委关于开展多式联运示范工程的通知》(交运发〔2015〕107号)和《省交通运输厅 省发展改革委 省经信委关于组织申报多式联运示范工程项目的通知》(苏交运〔2015〕75号)文件要求,结合我市实际,积极引导推进多式联运发展。

  (二)依托城市经济、产业以及市场环境的发展,着力提升我市多式联运能力,形成以公铁水联运为特色的货物运输网络。重点推进以西站物流为代表的大规模原材料集散公、铁、水联运模式;以众盟物流为代表的铁路班列运输合作的公铁联运模式;以高新物流为代表的“河海公共内支线”为主的公、水、水联运模式。

  (三)加快多式联运发展。优化多式联运枢纽站场布局,重点支持依托重要枢纽,具备两种及以上运输方式的综合货运枢纽项目,努力促进提升货运枢纽运输方式一体化衔接水平;同时推荐多式联运项目优先进入部、省、市相关规划。

  一、整改工作落实情况

  我局作为牵头部门,按照《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020)的通知》《交通运输部 国家发展改革委关于开展多式联运示范工程的通知》(交运发〔2015〕107号)和《省交通运输厅 省发展改革委 省经信委关于组织申报多式联运示范工程项目的通知》(苏交运〔2015〕75号)文件要求,我局积极牵头制定《无锡市推进运输结构调整实施方案的通知》(锡政办发〔2019〕55号)并于9月份下发,在总体政策上营造良好环境。同时,会同市发改、工信等部门积极申报项目,并结合我市实际积极引导推进多式联运发展。

  (一)无锡众盟物流多式联运项目是以公铁联运为主的联运模式,众盟物流是一家“联盟+甩挂运输+公铁联运”为主要特色的综合物流企业,是江苏省甩挂运输试点企业、江苏省道路货运五十佳质量信誉企业、江苏省快货品牌企业、江苏省重点物流企业、无锡市交通物流龙头企业、无锡市重点物流企业。公司新建了甩挂枢纽场站,位于无锡市锡山经济开发区芙蓉三路138号,注册资金3000万元,自有运营车辆近200辆,合作联营车辆1000多辆,场站合计使用面积100000平方米,各类大中型装载机械100余台(套)。企业从事公路、铁路、海运、大件运输、公铁联运、公水联运等综合运输服务,现有快货线路50条。以铁路为主的公铁联运,依托企业联盟和上海铁路局签订了铁路特需班列运输合作协议,企业开通了铁路、水运集装箱多式联运运输,线路范围为无锡、苏州至东莞、广州、柳州、南宁、成都、越南、欧美等地区的9条公铁(公铁水)联运线路,在联运模式中,实行短途甩挂+铁路干线联运模式+出口海外,进一步提高运行时效与质量。结合甩挂运输,公铁水联运年货运量达80万吨。

  (二)无锡高新物流空港物流园区依托无锡唯一国家水路二类口岸、发展“公共内支线”项目,开通无锡—上海国际集装箱内河支线,结束了无锡无水路进出口岸的历史,成为京杭运河江苏段第一家内河口岸港。将国家二类口岸无锡港区作为国际集装箱全程运输的始发港和目的港。签约包括中外运集运、中远海运、长荣海运、法国达飞(正在续约)、万海航运(正在引进)、东方海外、新海丰、海洋网联、民生轮船等9家大中型干线船公司,承接无锡港订舱业务。目前拥有5条内支线驳船,其中50TEU两条,30TEU三条。每周定班为4班,分别为周一,周三,周五,周日。其中周二、周四或周六可加开1班。

  项目改变了原进出口货物必须通过集装箱卡车来往上海通关的传统模式,通过京杭运河内支线,将国家二类口岸无锡港作为国际集装箱全程运输的始发港和目的港,直接为客户提供无锡就地报关、报检、运输、吊装、签发提单,以FOB或CIF价提供国际海运服务,使客户享受上海港同等的全程海运价格,实现了口岸的真正直通。通过该业务不但提高了进出口客户的货物运送的时效性,运输成本的可控性,同时还能快速、低廉的满足出口客户的空箱需求,最大程度的提高干线船公司的集装箱周转率,实现多方“共赢”。2011开港以来,至2018年底已服务周边企业105家,货代27家,年吞吐量超4万标箱。通过把国际航线引入无锡,为众多本地企业提供了诸多便利,通过在无锡港设立集装箱堆场,实现了无锡直接具备集装箱提还箱功能,解决了企业逢年过节,进出口旺季找车难,找箱难的问题,亦提供了企业低库存与零库存的可行性,节约了企业的仓储压力和成本“一单制”国际集装箱联运模式,降低了手续和成本。

  (三)无锡西站物流枢纽多式联运项目依托长三角地区发达的经济条件及无锡市雄厚的制造业、商贸业等产业基础,充分利用公铁水无缝对接的综合交通优势,整体提升基础物流服务功能,开展大宗货物等多式联运业务,为惠山区及周边地区的原材料及产成品提供联运物流服务。结合无锡市加快发展现代服务业的总体要求,本项目将以物流组织模式优化工程为核心任务,建设铁公水联运基础设施和货运枢纽设施。项目将利用公铁水无缝对接的这种综合交通优势,开展大宗货物等多式联运业务,优化交通运输结构。形成货物集散的枢纽功能,并不断发挥区域性货运枢纽的集聚辐射作用,扩大园区辐射范围,使园区成长为一个物流组织化程度高、技术水平先进、集散能力突出具有示范带动作用的综合物流园区。

  西站物流以大规模原材料集散公、铁、水联运模式,依托自建5条铁路专用线连接新长铁路,初步形成公、铁、水多式联运模式,大宗物资年运量达400万吨。园区内主要运输的货物是大宗物资,货品主要有带钢、不锈钢卷、铁矿石、各类钢管、型材、铝锭及其他有色、黑色金属等,大宗物资主要由铁路、水路运输进入,货源地大部分在河北、河南、天津、山东、辽宁、新疆等地,到无锡后进行重新配送或就地加工,再通过公路配送至无锡周边、杭州或江西等地。公、水运输线路方向:山西、宁夏(水路到达)—无锡(公路发送)—云南、无锡(周边);公、铁运输线路方向:唐山、浙江、上海(铁路到达)—无锡—(公路发送)天津、安徽、无锡(周边)。园区铁专线暂时没有班列,直接跟南京货运中心对接安排。

  二、整改取得的成效

  1.降低物流成本。据有效数据测算,公铁联运相比传统公路运输可为生产企业节约14%左右的运输成本。水水联运,通过驳船运输,单箱成本比公路运输降低物流成本20%-30%。

  2.减少碳排放。公路干线燃油用量的减少,可减少二氧化碳的排放量,达到节能减排的目的。在保持运输效率不变的情况下,铁路运输相比公路能耗比折每百吨百公里节约2升燃油,按80万吨年运量计算一年可为企业节省燃油消耗费用500万元,约每年减少消耗燃油约2000万升,减少二氧化碳排放量约55000吨。

  3.实现客户对零库存管理要求。利用无锡码头的资源优势,可根据客户生产和库存状况需求灵活安排送货计划及送货时间,如集中送货,或者分批分时送货等。因在无锡港区不存在集装箱疏港这一问题,所以不会产生疏港费,另外只要安排妥当,进口重箱拆空后箱子还是返还无锡码头,一般情况也不会存在集装箱超期使用费。

  4.实现无锡当地关税增值税增长。无锡口岸作为上海口岸的延伸,一般贸易货物可以上海转关申报完成以后,无锡就可以先行向海关申报缴税。货物在上海船公司进行货物申报完成后,无需加海关封锁即可上驳船,等货物实际到达无锡口岸后,凭无锡码头的到货单即可在无锡海关办理实货放行手续,缩短了原来上海口岸繁琐的检验、查验手续。

  5.提高货物运输安全性。多式联运集装箱运输降低了运输过程中的人为因素、天气因素带来的货物安全风险,保证客户货物安全。

  三、联系方式

  以上情况,公示时间为2019年11月26日—12月4日,如有意见请反馈至无锡市交通运输局。

  联系电话:0510—81089056/81089065

  

 

                                                            无锡市交通运输局

                                                           2019年11月26日

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